琉球新報社 
辺野古埋め立ての賛否を問う県民投票の全市町村実施を巡り、県議会与党３会派が選択肢を３択にする修正を認めることで一致した。県議会の全会一致による条例改正に向け、与野党がそろって協議に着く流れへと急展開した。玉城デニー知事が与党県議の説得に動き、３択への条例改正について「自分が責任を取る」と全県民の投票参加に懸ける強い決意を伝えた。謝花喜一郎副知事も投票事務を拒否する５市長に、県議会が全会一致になる場合には前向きに対応するとの意向を確認するなど、県主導による環境整備が水面下で進んだ。
県議会では２３日午後２時すぎ、社民・社大・結、共産、会派おきなわの３会派の代表者がそろって議長室に入り、「賛成・反対・どちらでもない」の３択について「全会一致の方向が認められるのであれば柔軟に対応したい。協議のテーブルに着く」という県政与党の統一見解を新里米吉議長に伝えた。これを受けて新里議長は急ぎ自民や維新の会と連絡を取り、２４日午前に会派代表者会議を開催することにこぎつけた。
電話作戦
公明会派の提案を受けて新里議長が呼び掛けた全会一致による条例改正は、２９日の臨時会招集に間に合わせるために、２４日までに与野党で合意することが必要という想定だった。しかし与党２会派に条例改正への反対が根強いことで調整は入り口で暗礁に乗り上げた。２２日夜の社・社・結、会派おきなわの緊急会合でも３択への反発が収まらなかったことで、野党との協議に入る手前で時間切れを迎えるという見方が強まった。
タイムリミットを目前に与党３会派が電撃的に条例改正で足並みをそろえた背景には、与党議員へ個別の説得に乗り出した知事の水面下の行動があった。２３日午前、与党幹部の一人は玉城知事から電話を受け「私が責任を取るからやらせてほしい」と要請を受け、拒むことはできなかった。
与党が条例改正を検討するための条件としていた、５市長が投票実施に応じることの「担保」については、謝花副知事が２３日までに５市長に電話で意向を確認していた。市長から「汗をかいているのは評価したい」などの回答を得たことが与党にも伝えられた。選択肢を広げていく動きは５市長とも歓迎しているとの答えを与党が確認し、３択容認へ翻意する材料となった。
「仕切り直し」
条例改正で与党が一致したとはいえ、直前まで２択を譲らなかった県議の間には「外堀を埋められた。民意を明確にすると２択を求めてきた人たちのモチベーションに影響することが心配だ」との不満もくすぶる。その上で「『賛成・反対・どちらでもない』を譲る余地は全くない。自民がこれ以上注文を付けてきたら、その時点で協議は決裂だ」と野党の出方に警戒感を隠さなかった。
自民党県連は２２日に声明を発表し、条例と実施日の「仕切り直し」を求めた。与党内には、自民が３択以上の譲歩を求めてくることや県民投票の混乱を狙った政略だという見方が広がり、条例の改正議論を持ち出すことに警戒感を強めることなった。
全会一致に向け今後、焦点となる自民との合意に対し県幹部は「公明が提案して議長があっせんした。知事が動いて与党がまとまったわけだから、公明も責任を持って自民を説得する必要がある」と、自民の友党としての公明にもくぎを刺す。公明県本幹部は「自民党の『俺らを忘れるな』というアピールであり問題はない。全市町村実施は必ず実現する」と強調した。
（与那嶺松一郎、山口哲人）
